青少年体质堪忧，多国出台对策

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<article><section data-type="rtext"><img data-alt="美国儿童参加户外体育推广活动。" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/c03ac1fef35167bc583f26fc8ec4f091u5.jpg?imageView2/2/w/1260" />本报驻韩国、德国特约记者　夏  雪  青  木  余  枫本月初，教育部体育卫生与艺术教育司发布第八次全国学生体质与健康调研数据，我国青少年体质健康逐渐改善，多个指标都有所上升。该调研工作自1985年起，每5年开展一次，本次数据为2019年的最新情况。同时，教育部体育卫生与艺术教育司表示，接下来的工作方向将是解决学生视力不良与近视率上升、超重肥胖率上升、大学生身体素质下滑等新的问题。学生的体质健康指标，在国外是备受重视的社会问题，随着信息化时代来临以及普通民众生活水平提高，学生运动不足反而成为普遍现象。为此，各国也有不同措施，通过政策鼓励青少年走出房间，出门“迈开腿”。运动不足导致更严重问题根据美国《世界人口综述》2021年的报告，超重和肥胖率最高的国家依然集中在欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲国家，其中大多数地区肥胖率超过20%甚至达到35%以上，与之相比的是亚洲和非洲国家的百分比基本为个位数。欧洲媒体时常发表各种专家的文章，担忧当地青少年的体质问题。尤其是疫情期间，各种体育俱乐部暂时闭馆，青少年更多时间窝在家里，坐在电脑前。
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 欧盟今年7月的一份报告显示，目前，每3个欧盟国家的青少年当中就有一人超重或者肥胖。相比较，南欧肥胖率比北欧严重。专家认为，儿童青少年的肥胖与缺乏体育锻炼有关。欧盟国家仍需加强体育课教学和课外体育活动。在新冠肺炎疫情期间，青少年体质问题在美国比平时更加引起关注。大量媒体表示，未成年肥胖引发未来更严重的糖尿病、心血管病等，在面对重大疫情时，这些人群更加难以康复。据路透社此前报道，美国研究机构最新数据显示，从2001年到2017年，美国10-19岁青少年患上2型糖尿病（即占据糖尿病患者主要比例）的人数几乎翻了一番，其中肥胖是主要的原因。即便是肥胖率不严重的国家，有不少也依然也面临严重的青少年运动不足问题。世界卫生组织2019年发布研究报告指出，全球80%以上在校青少年（11岁至17岁）没有达到世卫组织目前建议的每天至少1小时身体活动标准。在接受调查的146个国家中，根据《世界人口综述》，韩国虽然肥胖率仅有4.7%，但该国青少年运动不足的情况最为严重，比例为94.2%，其中运动不足的女生比例更是高达97.2%。从这些数据可以看出，几乎全体韩国青少年都没有进行充分的体育活动。韩国专家认为，电脑和手机等信息技术的发展助长了青少年运动不足的现象。政府出资增加体育设施为了缓解严重的青少年体质不良问题，韩国教育部于2020年推出《学校体育激活推进基本计划》，对充实学校体育教育、激活学校体育俱乐部、支持培养学生运动员等方面予以大力支持。比如，出资支持校体育俱乐部专任教师津贴，学生体育俱乐部活动费用，大赛参加经费，体育教材、设施、器材、用品费用等。此外，为提高女学生参与体育活动的积极性，韩国教育部出台了开发适合女生的体育课程项目、大力支持女生体育俱乐部等多项措施。另外，各地教育部门还计划进一步挖掘具有特色的女生体育活动优秀案例，并在各级各类学校中推广。德国柏林洪堡大学体育教育研究学者雷蒙德对《环球时报》记者表示，欧洲的研究显示，加强体育运动不仅可以控制体重，也有助于儿童精力更加集中。但是，青少年的体质问题不能仅仅依靠体育锻炼。欧洲各国正在寻求通过其他方式，比如金融和监管工具，给学校食堂的健康饮食税收和补贴优惠，规范向儿童青少年销售食品的行为等。各国还有自己的体育教育特色。英国教育部2013年颁布《英国国家课程框架文件》，提出体育课程的宗旨，不仅要激励学生参与体育运动，还要帮学生培养体育自信心，养成健康、活跃的生活方式等。葡萄牙和芬兰等国增加了强制性体育课的时数。希腊和匈牙利也计划在学校扩大志愿体育活动。一些地区则通过社会补助来激励学生运动。比如社会上的体育俱乐部必须给予26岁以下的学生优惠价。学校寻求新的鼓励方式不过，虽然一些国家政府通过相关措施，想要鼓励青少年运动，但落实到每个学校还是有一定困难。美国疾病控制与预防中心2016年最新报告显示，从1993年到2013年，虽然美国高中生参与学校体育课的数据一直较为稳定，但是比国家级政府政策要求的水平要低得多。美国学校近年来比较有效的一项鼓励青少年运动的措施叫做“课前运动”项目，在不少小学开始实施。其中一项鼓励学生在每学期达成100英里（约161公里）的跑步锻炼。学生在课间休息时间，由老师监督完成，达成的学生将得到奖杯并获得全校点名表扬。“欧洲各国体育教育存在很大差异，必修课每周一般3小时左右。”雷蒙德对《环球时报》记者表示，近几年欧盟国家学校在体育课上很注重趣味元素，除了突出学生们喜欢的球类运动，还加入一些新的运动，比如滑板、攀岩等。聘用更多的年轻体育教师加入队伍。其次，各国学校在课余提供丰富的体育训练课。德国校园设有体育馆或与校外体育馆合作，校外机构提供教师、教练，费用由各州政府教育部门负担。法国中小学生每周三下午都要走出课堂，参加体育活动。当天，绝大部分体育场馆都会对教师和18岁以下的学生免费开放。高中体育成绩还纳入高考积分。一些国家则会根据自己的社会地理特征，开展独特的体育推广活动。德国目前9.1万个运动俱乐部，仅足球青训基地就有390个。西班牙作为足球强国，有一整套成熟完善的足球青训制度。瑞士和奥地利在凭借阿尔卑斯山的有力位置，开展登山、滑雪等运动。荷兰则突出游泳、划船等项目。到了大学，海外高校大多数专业没有设立体育必修课，不过通常学生们可以选修各种体育课程。以日本为例，一些高校要求学生选修一门体育课。毕业于东京某大学的王同学告诉记者，她所在的学校在要求每学期从网球、羽毛球、排球、健身操等多个类型的体育课中选一门，虽然每周只有一堂课，但是学期末需要通过考试，不算入学分。德国一些高校从每个学期开始，体育中心会发布一本厚厚的体育课程手册。学生们可以根据兴趣申请足球、长跑、羽毛球等课程。这些课程分各种等级，高等级是竞技方向，由教练带大学生参加各种国内国际比赛，低等级则是普通学生可以普遍参加的。这些课程的学费非常便宜，通常象征性收取材料费用，大多在几欧元到20欧元之间。每期结束，学生可以获得相关的证书。</section></article>

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